입 찰 공 고

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 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰에 부치는 사항

 가. 수 요 기 관 : 한국장학재단

 나. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

   ○ 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

     - 기술평가(90%), 가격평가(10%)

 다. 입찰(개찰)일시 : 2013.12.13. 17:00 ~

 라. 납 품 기 한 : 계약일로부터 4개월

 마. 추 정 가 격 : 425,982,000원 (부가가치세 포함)

 바. 입 찰 건 명 : 개인정보 상시모니터링 보안강화사업 용역계약

 사. 사업내용 : 세부사항 ‘제안요청서’ 참조

 아. 전자입찰서접수개시일자 : 2013.10.31 ~

 자. 전자입찰서마감일시 : 2013.12.10. 11:00까지(국가종합전자조달시스템 상 투찰)  

2. 입 찰 참 가 자 격

  가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 조달청 고시 제2013-1호

      (2013.01.14 개정)에 의하여 반드시 입찰참가 등록한 업체

 나. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 제6

      항의 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구

      성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자

      제재이력을 확인하여 제6항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한  

      대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제

     10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이

     가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자

    조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의절차에 따

    라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

 라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의

     참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한

     유자격자

 마. 제안사는 소프트웨어산업진흥법에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련

      서 비스사업)로 등록되어 있는 업체

 바. 대기업 참여 제한 (소프트웨어산업진흥법 제24조의 2)

   ○ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창

      조과학부고시 제2013-152호, 2013. 9. 6)을 준수하여야 함

     - 총예산 20억 미만 사업으로 소프트웨어산업진흥법 제24조의2에 따라

       대기업 및 중견기업 참여 불가

     - 상호출자제한기업집단의 참여 제한(소프트웨어진흥법 시행령 제17조의6)

   ○ 본 사업은 20억 원 미만인 사업으로서 소프트웨어산업진흥법 제24조의2

      (중소소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 중소기업자만 입찰참가

      가능

   ○ 공동수급은 허용하며, 중소기업 공동수급비율 50% 이상 권장(다만, 대기업

      간 공동수급은 불가)

 사. 대기업 공동수급 제한

   ○ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(미래창조과학고시 제2013-144

      호) 제4조에 따라 매출액이 8천억원 이상인 대기업군이 공동수급방식으로

      입찰에 참여를 제한함

 아. 하도급계약 사전 승인

   ○ 소프트웨어산업 진흥법 제20조의3 및 동법 시행규칙 제8조, 소프트웨어

      사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시 제2013-146호)

      의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을

      받아야 한다

 자.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의 규정에 의한 부정

      으로 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 업체

 차. 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객

      지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

 카. 참 고 사 항

   ○ 세부과업내역은 붙임 ‘제안요청서’에 의함

   ○ 사업문의 연락처: IT전략부 홍혁기 (02-3480-8403) 입니다

   ○ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함

      하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액

      에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

3. 세부 품명 및 수량

  가.「개인정보 상시모니터링 보안강화 사업」용역 계약 1식.

 나. 첨부된 제안요청서를 반드시 열람하시고 세부과업내역, 제안서작성 및

      심사요건 등 입찰에 필요한 모든사항을 확인·숙지하신 후 입찰에 참여하

     시기 바랍니다.

4. 입찰관련 주요 공지사항 

 가. 가격입찰 : 전자입찰

  ○ 가격입찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  ○ 가격입찰서 접수개시일시 : 2013.10.31 ~

  ○ 가격입찰서 접수마감일시 : 2013.12.10. 11:00까지

  ○ 가격개찰

     - 가격개찰 : 2013.12.13. 17:00 ~ (국가전자조달시스템 상 재단 입찰관 PC)

  ○ 본 입찰의 가격입찰은 전자로만 가능하며, 전자입찰로 가격입찰 한 업체

     만이 제안서를 직접 제출할 수 있습니다.

  ○ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 수요기관의 제안서 평가완료 후

     진행됩니다.

 나. 제안서 제출

    - 제출방법 : 직접방문제출(우편접수 불가)

    - 제출일시 : 2013.10.31 ~ 2013.12.10. 11:00까지

    - 제안사업설명회 : 2013. 11. 04(월) 14:00 ~ 재단 22층 비전홀

    - 제출장소: 서울시 중구 통일로 10(남대문로5가) 연세세브란스빌딩 24층

      한국장학재단 인력개발부(02-2259-2373)

    - 제안서 평가 : 2013.12.13. 14:00 ~ 6층 코멘트룸

    ※ 제안서 설명회(PT) : 제안발표 20분, 질의응답 10분(발표순서 : 접수 역순)

    - 제안서 제출시 제출서류 : ‘제안요청서’ 참조

  ○ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 및 신분증 지참

  ○ 동 등록증상에 미등록된 대리인이 출석할 경우 위임장 1부 및 신분증 지참

       위임장의 경우 상기 등록증상에 등록된 사용인감으로 날인하여 주시고, 미

      등록된 사용인감으로 날인할 경우 인감증명서 및 사용인감계를 제출하

      여야 합니다.)

   ○ 법인 등기부등본(입찰무효사항인 '상호 또는 법인의 명칭' 및 '대표자(수인

      의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명' 확인용/공동수급체의 경

      우 구성원 전부)

   ○ 제안서 및 요약서 각 10부

   ○ 제안서 내용이 수록된 CD 1매

 다. 모든 참여업체를 대상으로 위 서류를 상기 시간에 일괄 접수하오니(정해진

      시간 이전이나 이후에는 접수하지 않습니다), 시간 엄수하시기 바랍니다.

5. 제출서류 : ‘제안요청서’ 참조

6. 입찰보증금

① 입찰보증금의 납부

 가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인

     경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우

    려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한

    경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서

    제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업

    자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업

    자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야

    합니 다.

  1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

  2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

  3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

  4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

 다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금

      으로 납부하여야 합니다.

 라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인

   경우 그 전일) 18:00까지 본 재단 업무지원팀에 납부하여야 합니다.

 ② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하

    되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

 ③ 입찰보증금의 국고(재단)귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우

     에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을

     면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

  ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한

      입찰서로 갈음하되 [붙임 서식]에 의거 입찰서류 제출시 제출

  ⑤ 국고(재단)귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한

      경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제

      38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)

      에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

  ⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」제10조에 따라 납부

       하여야 합니다.

7. 입찰무효

 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙

     제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의

      성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자

      와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야

      하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의

      하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원해당)

8. 협상대상자 선정 및 협상기준

 가. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득

     점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도

     의 85% 미만은 협상대상에서 제외합니다.

 나. 기타 사항은 계약예규 "협상에의한계약체결기준"에 의합니다.

9. 기타사항

 가. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자업무처리

      규정 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다.

     (단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약 일반조건 적용을 받습니다.)

 나. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하

     여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 등록절차와 G2B

     (나라장터) 이용안내 정부 조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800 또는 나

     라장터 인터넷폰, FAX:042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

 다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인 ·날인

     하여 제출하시기 바랍니다.

 라. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족등의 사유로 전자입찰등록 및

     투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터

     (1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하

     고 조달청 정부조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참

     고자에 있습니다.

  마. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에  

     관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시

     기 바랍니다.

  바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본

     (법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소,

     상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  사. 입찰 및 계약과 관련하여 재단 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경

     우리 재단 감사실(02-2259-2381/6)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

 아. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제

      10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만

      으로 계약할 수 없습니다.

자. 문의안내

 ○ 사업문의 : IT전략부 홍혁기 (02-3480-8403)

 ○ 입찰문의 : 인력개발부 홍석표 (02-2259-2373)

◎ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아 볼 수 있습니다.

 2013. 10. 31.

 한국장학재단 이사장

붙임1)입찰공고문(개인정보상시모니터링보안강화).hwp (46 KB) 붙임2)제안요청서(개인정보_상시모니터링_보안강화사업[20131016].hwp (757 KB)